“雙百行動”和“科改示范行動”是國務院國資委組織開展的國企改革專項工程，旨在通過推行綜合性改革，培育一批國企改革樣板和創(chuàng)新尖兵，推動國企改革走深走實。
近日，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會正式印發(fā)《中央企業(yè)所屬“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”2022年度專項考核結(jié)果》，中國廣核集團所屬“雙百企業(yè)”中廣核研究院有限公司、中國廣核能源國際控股有限公司，“科改示范企業(yè)”蘇州熱工研究院有限公司考核結(jié)果均為標桿。
中廣核研究院是中廣核旗下核心科研平臺，自“雙百”改革實施以來，中廣核研究院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，根據(jù)加快打造先進核能原創(chuàng)技術策源地的目標需求，堅持問題導向和系統(tǒng)思維，持續(xù)深化改革，通過調(diào)整戰(zhàn)略定位、重構(gòu)科研組織與激勵分配方式、打造科研生態(tài)圈等重點改革舉措，以機制變革驅(qū)動內(nèi)外部科研資源集聚，構(gòu)建完成“打大仗”的科技創(chuàng)新模式，引領保障集團和公司高質(zhì)量發(fā)展。
▲中廣核研究院龍崗實驗基地
01調(diào)整公司戰(zhàn)略定位，集中力量辦大事
自2006年設立之初，中廣核研究院定位為“集團共用技術平臺”，期間逐步向科研轉(zhuǎn)型。近年來，中廣核研究院依托深化改革三年行動，全面調(diào)整公司戰(zhàn)略定位。
根據(jù)中廣核科研體制機制改革部署，中廣核研究院明確“全面聚焦新堆型研發(fā)”的戰(zhàn)略定位，以更好地發(fā)揮制度優(yōu)勢，集中力量辦大事。
▲全面聚焦堆型研發(fā)主責主業(yè)
戰(zhàn)略定位及相應業(yè)務調(diào)整后的中廣核研究院，科研資源更匯集、研發(fā)力量更聚焦，實現(xiàn)全面專注新堆型研發(fā)主責主業(yè)。
02重構(gòu)科研組織與激勵分配方式，精準“排兵布陣”
新堆型研發(fā)具有科研周期長、難度大的特點，屬科研大型攻堅仗，需依托科研大團隊以“長期主義者”的定力，用長達5年、10年甚至更長時間去攻克一個個技術難題。研究院以“項目主戰(zhàn)、專業(yè)主建、協(xié)同高效”為原則重構(gòu)科研組織，全面打造核心專業(yè)隊伍，同步落實配套的項目制運作機制、激勵分配機制，從內(nèi)部構(gòu)建形成“打大仗”的科技創(chuàng)新模式。
▲中廣核研究院“雙百行動”綜合改革領導小組會議
一是成立研發(fā)項目部，強化項目“主戰(zhàn)”地位。以項目為牽引，成立各大研發(fā)項目部，同時采取嵌入矩陣式推進燃料科研專項，以平衡矩陣式、強矩陣式分別推進各類堆型科研專項等，全面形成根據(jù)戰(zhàn)略科研專項不同階段靈活配置項目矩陣模式的格局。
二是搭建核心專業(yè)，全面承擔“主建”職責。按照“圍繞堆型研發(fā)，搭建核心專業(yè)”的思路，以反應堆工程研發(fā)設計能力為核心，配置7個主專業(yè)和4個支撐專業(yè)，圍繞各大戰(zhàn)略科研專項需要同心同向發(fā)力。
三是落地項目制運作機制，實現(xiàn)高效協(xié)同。深化落地項目制運作機制，明確項目部全面承擔科研項目管控和推進的“主戰(zhàn)”職責，做實科研項目總指揮“責權(quán)利”，壓實項目責任，實現(xiàn)“戰(zhàn)”“建”各司其職，高效協(xié)同。
四是改革激勵分配機制，鞏固拓展“三能”成效。深化科研人員激勵機制改革，實施以項目為核心的獎金分配方式，健全戰(zhàn)略專項中長期激勵約束機制，以業(yè)績貢獻為導向，實現(xiàn)收入能多能少。重新規(guī)劃并全面落地科研人員崗位和薪酬體系，在打破科研人才發(fā)展天花板的同時，明確科研人才相關保障待遇，為優(yōu)秀科研人才提供成長“快車道”，讓科研人才心無旁騖干科研。
▲科研項目制獎金分配優(yōu)化方案宣講
03打造科研生態(tài)圈，實施“開門搞科研”
中廣核研究院充分認識到“開門搞科研”的重要性，聚焦新堆型研發(fā)主責主業(yè)，全面開放合作。依托改革，研究院從科研、人才、設施三個方面整合外部優(yōu)勢創(chuàng)新資源，積極打造與高校、科研單位和產(chǎn)業(yè)鏈伙伴共同發(fā)展的科研生態(tài)圈，構(gòu)建形成協(xié)同、開放、共享的科技創(chuàng)新格局。
▲科研生態(tài)圈頂層設計思路
一是在科技研發(fā)合作上“雙向”發(fā)力，實現(xiàn)“1+1>2”。在堅持系統(tǒng)思維的同時將研發(fā)問題化整為零，對關鍵技術進行全面梳理，并開展技術溯源，形成了8個方向400余個課題的科研項目庫，做到“出好題”；再充分發(fā)揮高?；A研究深厚、學科交叉融合，科研院所解決重大科技問題、突破關鍵核心技術能力強的優(yōu)勢“答好題”。針對科研項目庫中的基礎科研問題，中廣核研究院聯(lián)合研發(fā)平臺發(fā)布探索預研項目、通過集團與國家自然科學基金委員會聯(lián)合設立的國家自然科學基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金“出題”，推動基礎前沿探索；針對科研項目庫中的關鍵技術攻關問題，則在戰(zhàn)略專項研發(fā)聯(lián)盟、聯(lián)合研發(fā)平臺單位中探索實施“揭榜掛帥”“賽馬”等制度推動“答題”，在落實研發(fā)責任的同時降低技術風險，強化攻關力度，有效支撐戰(zhàn)略科研任務目標的達成。
▲中廣核研究院人才發(fā)展與培養(yǎng)體系
二是在人才隊伍建設上多措并舉，創(chuàng)新模式培養(yǎng)和引進科研人才。立足戰(zhàn)略研發(fā)任務人才需求，建立并逐步落地以五級人才梯隊建設為核心，多崗位序列協(xié)同發(fā)展的人才發(fā)展與培養(yǎng)體系，加速科研人才培養(yǎng)。與此同時，以“臨聘”“雙聘”等柔性聘任方式引入外部技術專家，以“聯(lián)合研發(fā)平臺”等方式引入學科帶頭人，采用“型號任務聯(lián)合總指揮”的方式引入行業(yè)專家，2022年共計引進高級別科研人才30余人；強化院士、博士后工作站運作力度，為科研攻關提供有力支撐；組建聯(lián)合研發(fā)團隊共同開展科研攻關，讓相關領域?qū)＜夷軌蛟陉P鍵研發(fā)階段“為我所用”；與清華大學、西安交大、中科大等8所高校建立工程碩博聯(lián)合培養(yǎng)模式，累計招收工程碩博士58人，并派出18名科研人員擔任高校和科研院所導師，以“走出去”的方式加強與合作單位的人才培養(yǎng)和學術交流，有力提升研究院的科研影響力和吸引力，夯實科研人才梯隊建設。
三是在科研設施上共建共享，提升平臺資源利用效率。根據(jù)戰(zhàn)略研發(fā)任務的近、中、長期需要，在充分利用合作單位已有的裝置設施、數(shù)據(jù)資源的同時，共同規(guī)劃建設新裝置，使科研平臺設施既能服務于中廣核研究院科研項目層面的技術研發(fā)，也同步服務于合作單位的教學或科研，不僅降低了設施建設成本和周期的同時，也有效提升資源利用率。近年來，中廣核研究院已與外部合作單位共建6大綜合性聯(lián)合實驗平臺、共享80余項重點科研設施。
▲中國南方原子能科學與技術創(chuàng)新中心先進核能研發(fā)基地開工
依托“雙百”改革，中廣核研究院科研項目管理體系更加健全，科研項目推進更加有力，改革紅利不斷顯現(xiàn)。科研攻關成效顯著提升。中廣核研究院科研項目里程碑節(jié)點年度完成率屢創(chuàng)新高，2022年達到96%，為歷年最高。科研成果數(shù)量顯著提升。2022年，中廣核研究院獲國撥科研項目33項、省部級以上科學技術獎14項，發(fā)表SCI、EI論文115篇。公司質(zhì)量管理水平顯著提升。通過不斷抓實質(zhì)量控制三道屏障和質(zhì)量保證三大保障，質(zhì)量管理水平獲地方政府及行業(yè)高度肯定，近年來先后獲得深圳市市長質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎。干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”顯著提升。聚焦戰(zhàn)略研發(fā)已成為中廣核研究院廣大干部員工的共識，科學家精神、創(chuàng)新文化進一步深入人心，“集中優(yōu)勢兵力打大仗”思想準備已全面完成。
